Не потеряйте наш закрытый телеграмм канал ВЭД Логика. Все самое важное по логистике и ВЭД связанной со строительной, карьерной и навесной техникой.
Фото: Сотрудники P&Q
Доран (слева) и Лопес
Одна из первых вещей, которая приходит на ум при оценке последствий получения цитаты, — это то, каким может быть размер гражданского штрафа.
Это, безусловно, серьезная проблема, но наказание — это только часть истории. Шахтная безопасность и усиление; Правоприменительные полномочия Управления здравоохранения (MSHA) выходят далеко за рамки наложения денежных штрафов в качестве наказания за нарушение или побуждения к соблюдению требований.
Конгресс включен в Федеральную программу по безопасности горных работ и amp; Закон о здравоохранении, который можно охарактеризовать как «усиленную» схему обеспечения соблюдения MSHA. В отношении каждой конкретной шахты арсенал правоохранительных органов MSHA расширяется по мере того, как агентство фиксирует все больше нарушений и заявляет о более серьезных типах нарушений. Когда это происходит, могут быстро возникнуть разрушительные и дорогостоящие последствия, поэтому важно, чтобы операторы были внимательны к признакам того, что их шахта находится под угрозой, и, где это возможно, принимали соответствующие меры.
Примеры
Вот несколько примеров того, что может произойти и какие могут быть предупреждающие знаки:
■ Приказ об отзыве в случае необоснованного невыполнения требований. Всякий раз, когда инспектор считает, что руководитель или менеджер был причастен к нарушению и что нарушение было значительным и существенным (S&S), инспектор выдает предписание в соответствии со статьей 104(d) Закона о шахтах за неоправданное несоблюдение требований, а MSHA может назначить более высокий, чем обычно, гражданский штраф.
Сейчас шахта, по сути, находится на испытательном сроке в течение следующих 90 дней. Если MSHA обнаружит еще одно нарушение, связанное с негарантийным отказом, на этой шахте в течение этих 90 дней, инспектор может издать приказ об отмене необоснованного отказа.
Приказ о выводе — это форма ужесточения мер, требующая от оператора не только уплаты штрафа, но и вывода всех из пострадавшей зоны или оборудования, за исключением тех немногих людей, которые необходимы для устранения нарушения.
Отзыв должен оставаться в силе до тех пор, пока инспектор не определит, что нарушение полностью устранено. Как только MSHA выдаст первый приказ о выводе, каждый последующий негарантийный сбой приведет к закрытию пострадавшей зоны или отключению указанного оборудования. Чтобы остановить поток приказов об отводе, шахта должна пройти полную проверку, чтобы не было обнаружено никаких необоснованных требований.
Всякий раз, когда инспектор задает вопросы о том, кто из руководителей или руководства мог знать о состоянии безопасности, это сигнализирует о том, что, по мнению инспектора, он может написать необоснованный отказ. Часто это первый предупреждающий знак о том, что может произойти ужесточение правоприменения.
Конечно, как только рудник получит первое уведомление о негарантийном сбое, можно ожидать, что MSHA будет особенно сосредоточена на выдаче дополнительных негарантийных сбоев. Если какие-либо из этих необоснованных заявлений не должны были быть написаны, вы можете как можно скорее попросить о совещании с MSHA. Вы также можете попытаться предоставить инспектору дополнительную информацию, указывающую на то, что ему следует снять обвинение в необоснованном отказе, даже до того, как он закроет проверку.
■ Характер нарушений (POV). Это, пожалуй, самый суровый инструмент принуждения, который Конгресс предоставил MSHA. Когда агентство решает, что на шахте есть система нарушений, MSHA имеет право издать приказ об изъятии за каждое нарушение S&S. Такие приказы будут продолжать отдаваться до тех пор, пока рудник не пройдет полную проверку без каких-либо нарушений S&S.
По сути, это ядерное оружие MSHA. Если вы находитесь в режиме POV, проведение операции будет практически невозможным.
Принимая решение о размещении мины на POV, MSHA изучает историю нарушений, выявленных за последние 12 месяцев. Не каждое цитирование учитывается в обзоре POV MSHA. Те, которые имеют значение, включают в себя выводы о S&S, высокой халатности, неоправданном отказе, непосредственной опасности, неспособности устранить нарушения или неспособности должным образом обучить шахтеров. MSHA также учитывает данные о травмах на шахте.
MSHA разместило на своем веб-сайте инструмент, с помощью которого можно увидеть, насколько рудник соответствует критериям POV. Операторы шахт должны периодически проверять это. Вы также можете учитывать критерии POV, когда решаете, стоит ли оспаривать определенные цитаты.
Хотя MSHA уже давно не устанавливала мины на POV, нет никакой гарантии, что так и останется. Решения, принятые сегодня относительно того, какие цитаты оспаривать, могут иметь решающее значение для того, что произойдет через год с MSHA.
Билл Доран и Марго Лопес работают в национальной юридической фирме по труду, занятости и безопасности Ogletree Deakins. С ними можно связаться по адресам william.doran@ogletree.com и margaret.lopez@ogletree.com.
Рекомендуемое фото: сотрудники P&Q
Все вопросы и ответы в Телеграмм канале и чате автора.
